作者单位： 山东省审计厅
中国审计报4月27日5版刊发山东省审计厅党组书记、厅长王金城文章《加快审计干部队伍建设高素质专业化进程》，指出，当前及今后一个时期，各级审计机关应把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，坚持新时代党的组织路线和好干部标准，切实增强全面打造高素质专业化审计干部队伍的责任感、使命感和紧迫感，为新时代审计事业高质量发展注入强大动力。
加快审计干部队伍建设高素质专业化进程
王金城
习近平总书记指出，“努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍”。当前及今后一个时期，各级审计机关应把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，坚持新时代党的组织路线和好干部标准，切实增强全面打造高素质专业化审计干部队伍的责任感、使命感和紧迫感，为新时代审计事业高质量发展注入强大动力。
打牢基础、涵养底气，增强真本领硬功夫
源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的审计队伍。
坚决做到对党绝对忠诚，建设政治过硬的审计队伍。一是在深学笃行中提高政治意识。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉讲政治，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，从中找到审计工作的出发点。二是在审计实践中提升政治能力。将政治能力培养贯穿审计业务各环节，善于从政治和全局高度统筹谋划审计工作，善于用政治眼光分析审计发现的经济社会问题，切实落实好审计工作的政治责任。三是在艰苦环境中加强政治历练。坚持“人在事上练，刀在石上磨”，让审计干部多经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼，多在难事急事中摔打，在实践中“强筋健骨”，在急难险重任务中夯实政治定力。
锻造硬核业务能力，建设本领过硬的审计队伍。俗话说，没有“金刚钻”，揽不了“瓷器活”。审计干部敢于亮剑、善于亮剑，离不开过硬的专业素养作支撑保障。各级审计机关要加强审计队伍职业化专业化建设，通过教育培训、实践锻炼，提升审计干部的专业素养。适应“大兵团作战”要求，抓实团队建设，科学整合审计业务力量，深化上下级之间的协作，做好不同类型审计项目的统筹衔接，加强审计监督与其他形式监督的配合联合，更好发挥专业团队优势。抓实研究型审计，将研究型审计融入审计业务全流程，促进审计干部学思践悟，跨领域、跨部门、跨层级、跨年度开发审计成果、提升审计价值。
驰而不息加强和改进作风，建设作风过硬的审计队伍。抓作风就是抓落实、促发展。各级审计机关要严字当头，督促审计干部把纪律和规矩挺在前面，对待工作严肃敬畏，高标准高质量推进落实。真字为先，督促审计干部坚持具体问题具体分析，把问题真实客观准确地反映出来，把根源症结摸清搞透，做到求真较真。细字着力，督促审计干部增强敏锐性和敏感度，善于沿着蛛丝马迹顺藤摸瓜深挖细查，做到细致细究。实字打底，督促审计干部组织实施要实、调查研究要实、审计结论要实，掌握鲜活真实的第一手情况，做到务实扎实。快字为要，督促审计干部雷厉风行、迅速反应，提升审计工作质量和效率，做到高效快捷。
分类施策、精细管理，创造好环境好氛围
推进不同领域、不同岗位、不同层级干部队伍的分类建设，优化干部成长路径，厚植高素质干部成长的沃土。
抓好年轻干部这支“生力军”。各级审计机关要把培育年轻干部作为队伍建设的重要抓手，持续加快年轻干部队伍建设。一是培养好年轻干部，从进门入行起，就把理想信念的螺丝拧紧拧牢，夯实审计专业基本功，扣好审计职业生涯“第一粒纽扣”。推进实务导师制，发挥业务骨干“传帮带”作用，帮助年轻干部成长为审计行家里手。二是选拔好年轻干部，坚持事业为上、公道正派，以事择人、人事相宜，着力破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，对各方面条件成熟的优秀年轻干部，大胆提拔使用，坚决把正确的选人用人导向树立起来。三是用好年轻干部，对选拔上来的年轻干部，要全方位了解优势和长处，分类派送到合适岗位，做到量才使用、才尽其用；敢于、善于向年轻干部压担子，给予信任，注重使其在审计一线担当重任，最大限度激发干事激情潜力。
抓好人才队伍建设这个“牛鼻子”。培养一批审计行业的高精尖人才，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，打造审计人才高地。一是在拓宽人才选用渠道上下功夫，注重外部引进来，加大高层次人才招引力度，从知名高校、相关企事业和基层多方面遴选选调，探索从内部审计、社会审计队伍中引进优秀专业人才；注重内部选拔，加大内部人才挖掘力度，开展专业能力大比武；注重复合型人才培养，有针对性地加强多岗位历练，培养精通大数据应用、熟悉行业领域知识的多面手。二是在创新人才资源管理上下功夫，定期开展干部队伍状况摸底调研，探索建立审计干部综合信息库，绘制干部队伍总体状况的全景图及审计人员的个人像。建好审计系统人才库，分行业分领域遴选具有较强专业优势、业务特长的审计人员，健全完善发现培养使用管理的长效机制。三是在借助外脑外力上下功夫，探索购买服务、聘请专家和技术人员、建立协审队伍、“以审代训”等多种方式，充分利用内部审计、社会审计力量，有效解决专业力量不足问题。规范借用聘用人员管理，切实加强监管，严格成果复核，防范风险、确保质量。
抓好领导干部这个“关键少数”。各级审计机关领导干部要带头讲团结、讲大局，既做好指挥员，又当好战斗员，切实发挥头雁作用。一是带头抓好理论学习，联系实际学思践悟，善于观大势谋大局抓大事，提高新形势下领导审计工作的能力和水平。二是带头深入开展调研，带着问题到一线蹲点、到基层体验，拿出钻劲、韧劲，穿透纷繁复杂的表象，摸清搞透来龙去脉、症结根源；多到不同地方不同单位调查了解，多和不同对象谈话交流，多从不同层面多种角度做全方位、立体式观察，做到见人所未见。三是带头做好群众工作，始终坚持人民至上，推进“我为群众办实事”实践活动制度化常态化，自觉从群众角度看问题，真正读懂群众急难愁盼，切实把工作做到老百姓心坎上。
加强领导、完善机制，开创新机制新局面
健全完善新时代审计干部队伍建设机制，发挥好规划、导向、实训、容错、监督作用，让干部队伍建设迈上新台阶。
强化党建引领。各级审计机关党组织要强化政治功能，着力抓基层打基础，健全完善党建制度体系，严格组织生活，严格重大事项请示报告和意识形态工作责任制，做实做细支部工作，推动基层党组织全面过硬、全面进步。持之以恒建设模范机关，深化精神文明创建，用足用好红色审计教育资源，引导广大审计干部坚定理想信念、提升党性修养、保持清廉本色，增强审计干部队伍凝聚力战斗力。实行全方位人文关怀，坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关注，增强干部归属感、荣誉感、获得感。建立健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
强化组织领导。各级审计机关党组织要发挥领导和把关作用，主要负责同志切实履行好第一责任人责任，把建设高素质专业化审计干部队伍作为基础工作和战略工程来抓，围绕干部选育管用、人才培养、审计资源配置和专业化建设等重点，统筹谋划、科学布局、精心实施。加强与纪检监察、组织人事、机构编制、财政等部门沟通协调，在人员招录、干部调整交流、挂职锻炼、机构编制、考核奖惩、经费等方面争取支持，严把干部“入口”、畅通干部“出口”、激活干部晋升“楼梯口”，优化干部队伍结构，激发活力。上级审计机关要加强对下级审计干部队伍工作的调研指导，做好相关沟通协调工作。
强化考核激励。扭住区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展这个基本任务，坚持客观公正、注重实绩，建立适合审计职业特点的常态化考核方法体系。完善平时考核，突出执行力、落实力，重点考核承担重大审计任务、依法规范实施审计、揭示查处重大问题、督促整改以及开展研究型审计等情况。强化考核结果运用，与干部选拔任用、评先奖优、追责问责相挂钩，树立鲜明导向，真正体现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”，考出责任、考出干劲、考出担当，切实发挥指挥棒和风向标作用。探索对下级审计机关工作进行评估，重点评估加强党的领导、深化改革创新、优秀审计项目创建、科技强审等事项，促进提升审计管理水平。强化典型引领，开展评先树优，结合竞赛比武，组织审计能手、领军人才等评选活动，大力宣传身边的榜样，树立见贤思齐、奋斗成才的价值导向。（作者为山东省审计厅党组书记、厅长）
